2019年12月20日,高河至石牌城乡公交线路正式运营。
当天早上5点多,怀宁公交公司党政班子全体成员和管理人员佩戴工作牌,来到公交线路主要站点宣传、引导和维持秩序。当宽敞明亮的新能源公交车陆续到达石牌发车点时,现场涌来许多群众,一波又一波,其中不乏老年人,兴奋挂在每个人的脸上。特别是在怀宁二中,学校在广播和电子屏上滚动播放了公交开通的消息,学校学生和教师一片欢腾。当地媒体报道“从来没有一条公交线路的开通让群众如此喜悦、奔走相告”。
高河至石牌城乡公交线路的开通,是安庆汽运公司“公交先行”企业转型升级战略又一重要落子,对怀宁公交扩大经营规模,提高运营效益,为下一步经营怀宁城乡公交一体化其他项目和茶岭高铁新站公交项目打下坚实基础,意义十分重大。
怀宁县城原址石牌镇,1998年经国务院批准迁址高河镇。高河和石牌是怀宁县最重要的经济和人口大镇。其中石牌国土面积91.7平方公里,人口10余万。濒长江、枕皖水,与望江、太湖、潜山、皖河农场毗连,集镇辐射人口达60多万人。高河镇面积22平方公里,人口14.8万余人。高河、石牌两地经济联系紧密,人员往来频繁。公交线路运营前,连接两地的客运线路主要由一家民营企业经营,该公司有车辆40余台。另有零散经营的社会车辆十余台。长久以来,经常有老百姓在网上反映“存在运营车车况参差不齐、运营模式不规范、票价偏高、节假日期间随意涨价等现象”,对这条线路客运服务很不满意。两地民间也一直强烈呼吁开通高河至石牌公交车,方便百姓往返。2019年,怀宁县人民政府把开通两地公交线路的计划列入本年度必须完成的为民办十件实事之一。
怀宁公交公司成立于2016年8月,目前有城市公交线路11条,城际公交线路1条,新能源车辆90台。公司运营三年来,一直秉持“安全第一、服务至上”的经营理念,取得了良好的社会效益,在群众中赢得了良好的口碑。在交运集团和安庆汽运公司的指导下,怀宁公交公司一直密切关注、积极跟进高河至石牌公交线路改造相关进程。2019年9月底,高河至石牌公交线路改造项目开始启动,怀宁公交公司立即表示积极参与的愿望,并正式提交了项目运营的可行性报告。
是继续让现有的公司进行公交化改造,还是引进新公交公司进行规范化经营,这是摆在县政府面前的两种选择方案。在广泛听取各方意见的基础上,县政府最终做出了如下决策:现有的民营公司退出经营,政府主导由第三方评估机构对民营公司资产进行评估确定补偿标准,再通过竞争性磋商的方式确立新的经营主体。
此时已进入10月中旬,离年底开通的时间愈加迫近。但是实现按时开通运营必须克服诸多因素的掣肘:首先是线路公交化改造涉及车辆及经营权的回购及补偿,事关相关从业人员的社会稳定,工作量十分复杂而庞大;其次经营权的授予必须依法依规,省招标集团会同县交通局制定的项目经营权磋商文件几易其稿,仍没有最后确定;第三经营权取得方需垫付回购经营权的大量资金,回收期限长达20年;第四公交车需要有停靠、充电和发车场地,但是石牌公交客运中心此时还在规划中;第五经营权取得方年底必须一次性投入几十辆公交车,中标后开始进行车辆和充电桩的采购时间上来不及;最后高河到石牌公交线路长、路况复杂,沿途公交站点的确定、候车设施的建设都需要履行程序或相关主管部门的协调确定等等。以上种种,都对经营权取得方的实力和经营团队的素质提出了极高的要求。安庆汽运公司领导高度重视,在交运集团的支持下,决定集中全司站场、车辆和人力资源,全力以赴帮助怀宁公交攻坚克难,竞标公交线路经营权。
为确保年底前开通公交线路,县交通运输局立即制定工作方案,多头行动,倒排完成节点,安排三路人马同时作业:一组人马与省招标集团就磋商文件履行敲定和相关方的评审,一组人马负责原民营公司的退出相关事宜,一组人马负责石牌充电桩的招标、电力下火、场地的硬化平整、沿途站牌的定点和安装等等。11月25日,怀宁县高河至石牌城乡公交特许经营项目终于在省招标采购平台挂网招标。12月6日,交运集团安庆汽运公司党委书记、董事长彭宏亲自带队到合肥督导投标。上午11时30分,评标结果宣布,怀宁公交公司中标获得怀宁县高河至石牌城乡公交特许经营项目经营权。
这是一个值得庆贺的时刻,却不是轻松的时刻,艰巨的任务还在后头,因为此时,距12月20日开通运营的日子已不足半月,公交站场的建设、车辆采购等工作千头万绪,时不我待。安庆汽运公司和县交通局沟通,由安庆汽运怀宁分公司提供支持,将其修理厂的停车场进行相应建设与改造,安排做公交的停车场和发车站。其次协调枞阳、宿松、望江等县公交公司,借调新能源车辆公交车给怀宁公交运营。同时要求怀宁公交公司争分夺秒做好按期开通的一切准备工作。
车辆的借调、智能化系统的转换、驾驶员的招聘及安排、运行计划的制定、配套基础设施的建设等等,都迫在眉睫。怀宁公交党政班子立即召开专题会议,研究讨论开通方案,召开全体管理人员动员大会,将所有事项落实到人,要求大家在规定时间节点前必须完成。
怀宁公交有一只特别能吃苦、特别能战斗的队伍。这只队伍是来自于怀宁分公司的业务骨干,在怀宁公交移动板房中历经寒与暑的淬炼,伴随着怀宁公交的成长壮大,也成就了他们干事创业的人生。机务科负责向兄弟公交公司借车工作,机务科长卢忠勤要现场接收车辆的证件、查看车貌、了解车况,清点随车设备。回来后还要将所借车辆的智能化系统与本公司系统对接,更换刷卡系统,对车辆的使用具体事项要告知驾驶员,发放车辆卫生用品,指导自动洗车机的使用,完成对新安装的充电桩的测试,培训充电员等。面对海量技术含量高而复杂的工作,他每天都是最早来到单位,最后一个下班,总是勤勤恳恳工作着。高河至石牌公交线路线路长、运营车辆多,而且道路路况复杂,如何对驾驶员进行合理调配安排就显得十分重要。调度员陈一军反复到相关线路了解情况,并在分管领导的带领下,制定驾驶员驾驶线路调整方案和班次安排。如此大面积调换驾驶员运行线路,为了让被调整的驾驶员心情舒畅的工作,他在晚上一个个打电话或当面沟通。正是这些耐心的思想工作,激发了全体驾驶员的大局意识,从而在公司运力调度安排中表现出较高的职业素养和团队意识。
时间,在一分一秒中流逝……
12月15日,怀宁公交公司到宿松公交公司借调车辆10台,12月17日到枞阳公交公司借车10台,12月18日到望江公交公司借车5台。相关公交公司对于怀宁公交的急迫需要给予了充分的理解和无私的支持,体现了“汽运一家人、共谋大发展”的大局意识和合作精神。12月20日,高河至石牌公交线路准时开通。据统计,当天共投入车辆33台,发班102个,运送乘客800多人次,营业收入(含刷卡)13000多元。怀宁公交表示,后续将根据需要增加车辆和班次。全体员工将上下一心,依托现有条件,全力做好安全和服务工作,让群众满意。
潮平两岸阔, 风正一帆悬。紧张的2019年即将过去,新的一年新的起点,怀宁公交将乘风破浪,扬帆远航,驶向更加美好的未来。